Autorizzazioni/nulla osta di mezzi pubblicitari

Servizio attivo

Autorizzazioni/nulla osta di mezzi pubblicitari


A chi è rivolto

Informazioni sui destinatari del servizio:

Ditte private ed Enti pubblici.

Descrizione

Questa guida è stata predisposta affinché gli interessati vi desumano tutte le informazioni necessarie per la richiesta d’installazione o al mantenimento dei mezzi pubblicitari lungo o in vista dalle strade provinciali.

La Legge n. 50 del 20 aprile 2026 ha introdotto nuove regole per la procedura di richiesta per mezzi pubblicitari. In attesa dell’aggiornamento del Regolamento provinciale, la Provincia di Brescia applica le seguenti modalità operative per la gestione delle pratiche relative a cartelli, insegne e altri mezzi pubblicitari collocati lungo o in vista delle strade provinciali, ai sensi della normativa vigente.

Normativa di riferimento

La disciplina relativa all'installazione dei mezzi pubblicitari lungo le strade o in vista delle stesse è regolata, in particolare, dalle seguenti disposizioni:

  • Legge 20 aprile 2026, n. 50, di conversione del Decreto-Legge 19 febbraio 2026, n. 19.
  • Decreto-Legge 19 febbraio 2026, n. 19.
  • Legge 7 agosto 1990, n. 241, artt. 19 e 19-bis.
  • Decreto Legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Codice della Strada).
  • D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495, Regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice della Strada.
  • Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio).
  • Regolamento Viario della Provincia di Brescia.

Come fare

Ecco come fare per accedere al servizio:

Per installare un mezzo pubblicitario lungo una strada provinciale o in vista della stessa è necessario presentare la SCIA allo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) del Comune territorialmente competente.

Il SUAP provvede a trasmettere la documentazione alla Provincia di Brescia, nei casi previsti dalla normativa vigente, per l'acquisizione delle valutazioni o della concessione di occupazione di suolo pubblico eventualmente necessari. Di seguito le tre casistiche possibili.

1. Installazioni che occupano suolo pubblico provinciale, dentro e fuori i centri abitati (cartelli, locandine, striscioni, etc.)

Quando il mezzo pubblicitario occupa il suolo pubblico provinciale, una pertinenza stradale oppure si trova all’interno del confine stradale, è necessario richiedere la concessione di suolo pubblico all’ente proprietario e, pertanto, trova applicazione il regime della SCIA condizionata, ai sensi dell’art. 19 bis della Legge n. 241/1990. In questi casi la concessione è obbligatoria sia all’interno che all’esterno dei centri abitati ed ha validità triennale; possono essere dovuti il canone unico patrimoniale e i diritti di istruttoria previsti dalla normativa vigente.

Presentazione tramite SUAP:

  1. Presentare la SCIA al SUAP del Comune competente.
  2. Il SUAP trasmetterà la pratica alla Provincia per il rilascio della concessione necessaria.
  3. La Provincia rilascia il provvedimento di competenza.
  4. L’installazione del mezzo pubblicitario potrà avvenire solo dopo l’ottenimento dei relativi provvedimenti, in quanto la SCIA si configura come SCIA condizionata.

Possono essere richieste integrazioni documentali, il pagamento dei diritti di istruttoria e degli eventuali canoni previsti.

In alternativa, il richiedente può presentare a sua scelta, l’eventuale richiesta preventiva di concessione di occupazione di suolo pubblico, finalizzata alla successiva presentazione della SCIA.

2. Installazioni che NON occupano suolo pubblico provinciale, fuori centro abitato

Per i mezzi pubblicitari in vista dalla strada provinciale (lungo strada di altro ente, ovvero, in area privata) e fuori dal centro abitato, ad esempio:

  • cartelli o altri mezzi pubblicitari lungo strada di altro ente e in vista dalla strada provinciale;
  • cartelli o altri mezzi pubblicitari in area privata e in vista dalla strada provinciale;
  • insegne di esercizio.

si applica il regime della SCIA ordinaria

  1. Presentare la SCIA al SUAP del Comune competente.
  2. Il SUAP trasmetterà la pratica alla Provincia che svolge le verifiche di competenza.
  3. La Provincia formula le proprie valutazioni tecniche ai sensi del Codice della Strada e del regolamento viario.

Possono essere richieste integrazioni documentali, il pagamento dei diritti di istruttoria e degli eventuali canoni previsti.

3. Installazioni che NON occupano suolo pubblico provinciale, dentro centro abitato

Per i mezzi pubblicitari di cui al punto 2, ma dentro al centro abitato, si distinguono due casi:

  • Insegne di esercizio: non è necessario acquisire valutazioni dalla Provincia e il procedimento è gestito interamente dal Comune tramite il SUAP.
  • Altri mezzi pubblicitari (cartelli, preinsegne, locandine, etc.) si applica il regime della SCIA ordinaria:
  1. Presentare la SCIA al SUAP del Comune competente.
  2. Il SUAP trasmetterà la pratica alla Provincia che svolge le verifiche di competenza.
  3. La Provincia formula le proprie valutazioni tecniche ai sensi del Codice della Strada.

Possono essere richieste integrazioni documentali, il pagamento dei diritti di istruttoria e degli eventuali canoni previsti.

Aree soggette a vincoli paesaggistici o culturali

Quando l'intervento interessa aree tutelate ai sensi del Codice dei beni culturali e del paesaggio, il Comune deve acquisire i necessari pareri e autorizzazioni previsti dalla legge, compreso il parere della Soprintendenza nei casi richiesti. In questo caso, la SCIA è condizionata e l’installazione del mezzo pubblicitario potrà avvenire solo dopo l’ottenimento dei relativi provvedimenti.

La presentazione della SCIA non sostituisce le autorizzazioni eventualmente necessarie in presenza di vincoli paesaggistici o culturali. In presenza di tali vincoli, l'installazione del mezzo pubblicitario può avvenire solo dopo l'ottenimento dei relativi provvedimenti.

Segnaletica stradale oggetto di autorizzazione

La segnaletica oggetto di autorizzazione (segnali turistici e di territorio e segnali di servizi utili) non è assimilabile ai mezzi pubblicitari. Le relative domande devono essere corredate dalla richiesta o dal parere del Comune territorialmente interessato. Il Regolamento viario provinciale indica i criteri di assentibilità, che comunque restano a totale discrezione dell'Ente proprietario della Strada.

Le richieste relative alla segnaletica stradale non si presentano attraverso la modalità sopra descritta, ma con semplice lettera, corredata dal pagamento della marca da bollo di euro 16,00 e spese di istruttoria di euro 90,00, come descritto nella sezione “Quanto costa”.

Cosa serve

Informazioni generali sui requisiti per accedere al servizio:

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Cosa si ottiene

Il servizio consente di ottenere:

  • Concessioni per l’occupazione di suolo pubblico
  • In ambito endoprocedimentale, proposte motivate indirizzate ai Comuni.

Tempi e scadenze

Il servizio viene erogato secondo le seguenti fasi e scadenze:

Sessanta giorni dalla ricezione della domanda, salvo sospensioni per eventuali richieste di integrazioni.

Quanto costa

La Provincia svolge le verifiche tecniche relative alla sicurezza della circolazione e alla conformità alle norme del Codice della Strada.

Per tali attività sono dovuti i diritti di istruttoria previsti dalla normativa vigente:

  • CONCESSIONE, mezzi pubblicitari con occupazione dentro e fuori dal centro abitato:
    • 1 marca da bollo da euro 16,00
    • spese di istruttoria di euro 90,00
  • PROPOSTA MOTIVATA, mezzi pubblicitari senza occupazione dentro e fuori dal centro abitato:
    • spese di istruttoria di euro 90,00
  • SEGNALETICA STRADALE, segnali turistici e di territorio/segnali di servizi utili:
    • 1 marca da bollo da euro 16,00
    • spese di istruttoria di euro 90,00

Modalità di invio delle marche da bollo: si utilizzi il modello di autocertificazione disponibile nella sottostante sezione “Allegati”.

Modalità di pagamento dei diritti di istruttoria               : Bollettino PAGO PA spontaneo generabile al link https://pagamentinlombardia.servizirl.it/mypay4/cittadino/spontaneo?enteToChange=P_BS

In alternativa, digitando "MYPAY Regione Lombardia" su un motore di ricerca e accedendo al portale, sarà necessario selezionare come Ente la Provincia di Brescia.

  • Tipo Dovuto “Settore Strade - Oneri d’Istruttoria”;
  • Dati della persona (fisica o giuridica) che materialmente esegue il versamento;
  • Causale: da formulare indicando la tipologia di intervento e la sigla della strada oggetto di intervento (es. "mezzo pubblicitario SP... al km...".
  • Dati intestatario: vanno inseriti i dati del soggetto debitore, ossia colui nei confronti del quale viene generato l'avviso di pagamento.

Procedure collegate all'esito

Ai sensi dell’art. 3 comma 4 della Legge 241/90 e s.m.i., contro i provvedimenti potrà essere proposto ricorso al competente Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 (sessanta) giorni dalla data di piena conoscenza del medesimo, ovvero ricorso straordinario al Presidente della repubblica entro 120 giorni (centoventi) giorni dalla medesima data.

In caso di inerzia, il potere sostitutivo è esercitato dal Direttore del Settore Arch. Pierpaola Archini alla quale è possibile rivolgersi tramite posta elettronica certificata - viabilita@pec.provincia.bs.it

 

Segnalazioni sul servizio

Contattare il Settore delle Strade e dei Trasporti - Tel: 0303749558 - viabilita@pec.provincia.bs.it

Orari

L'Ufficio Protocollo della Provincia di Brescia sito in Piazza Tebaldo Brusato, 20 (Brescia), tel. 0303749870, è aperto nei seguenti orari:

  • dal lunedì al giovedì dalle ore 9.00 alle ore 12.00 e dalle ore 14.15 alle ore 16.00;
  • il venerdì dalle ore 9.00 alle ore 11.00.

La Segreteria è aperta nei seguenti orari:

  • dal lunedì al giovedì dalle ore 9.00 alle ore 12.00 e dalle ore 14.30 alle ore 16.30;
  • il venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00. 

Accedi al servizio

Settore delle Strade e dei Trasporti

PEC: viabilita@pec.provincia.bs.it

Telefono: 0303749558 (centralino)

Email: segreteriastrade@provincia.brescia.it

Ulteriori informazioni

Copertura geografica

Nessun limite alla copertura geografica

Contatti

Settore delle Strade e dei Trasporti

PEC: viabilita@pec.provincia.bs.it

Telefono: 0303749558 (centralino)

Email: segreteriastrade@provincia.brescia.it

Unità organizzativa responsabile

Ufficio Autorizzazione Mezzi Pubblicitari

PEC: viabilita@pec.provincia.bs.it

Telefono: 0303749558 (centralino)

Email: segreteriastrade@provincia.brescia.it

Personale addetto

Responsabili del procedimento:
Enrica Savoldi
email: esavoldi@provincia.brescia.it

Luisa Zavanella
email: lzavanella@provincia.brescia.it

Argomenti:

Pagina aggiornata il mer 12 ago, 2026 1:50 pm